Công tác quản lý đảng viên là một nhiệm vụ rất quan trọng trong công tác xây dựng Đảng. Thực hiện tốt công tác này nhằm góp phần xây dựng Đảng ngày càng trong sạch vững mạnh, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Chỉ có quản lý tốt đội ngũ đảng viên, luôn phát huy vai trò tiên phong gương mẫu của đội ngũ đảng viên thì mới bảo đảm cho cấp ủy, chi bộ lãnh đạo đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị. Không thể có chi bộ trong sạch vững mạnh, địa phương đơn vị vững mạnh toàn diện nếu công tác quản lý đội ngũ đảng viên ở đó bị buông lỏng, có nhiều đảng viên yếu kém.

 Xác định được tầm quan trọng của việc quản lý đảng viên, trong những năm qua Đảng bộ huyện Cao Lộc đã chỉ đạo các chi, đảng bộ cơ sở trên địa bàn huyện làm tốt công tác quản lý đảng viên, nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của công tác quản lý đảng viên; đề ra các chủ trương, biện pháp phù hợp trong công tác quản lý đảng viên.

Đảng bộ huyện Cao Lộc nay có 72 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc (trong đó có 27  đảng bộ và 45 chi bộ cơ sở), 283 chi bộ dưới đảng bộ cơ sở với hơn 5.411 đảng viên[1]. Thực hiện chủ trương đường lối đổi mới của Đảng, sự chỉ đạo chung của Tỉnh ủy Lạng Sơn, Huyện ủy Cao Lộc đã chỉ đạo các chi, đảng bộ cơ sở làm tốt nhiệm vụ quản lý hồ sơ, lý lịch đảng viên theo đúng hướng dẫn của cấp trên; đồng thời hướng dẫn cấp ủy cơ sở xem xét, giải quyết việc miễn và tạm miễn sinh hoạt Đảng theo đúng nguyên tắc của Điều lệ Đảng; thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ đúng quy trình các thủ tục về giới thiệu sinh hoạt Đảng; quản lý đảng viên tham gia sinh hoạt nơi cư trú, phát triển đảng viên…

Nhìn chung các cấp ủy cơ sở, chi bộ đã quan tâm, chú trọng đến các biện pháp quản lý đảng viên phù hợp với tình hình thực tế; thường xuyên nắm bắt tình hình đội ngũ đảng viên về chính trị, tư tưởng, công tác, quan hệ xã hội và sinh hoạt đảng; kịp thời phát hiện, ngăn ngừa vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật của Nhà nước, xây dựng đội ngũ đảng viên vững vàng về chính trị, trung thành với sự nghiệp cách mạng của Đảng, có trình độ, năng lực công tác tốt, tư duy sáng tạo, luôn gương mẫu đi đầu, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, đảm bảo phát triển đội ngũ đảng viên cả về số lượng và chất lượng.

Nhiệm kỳ 2015 - 2020, Các cấp ủy, tổ chức đảng thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc, duy trì nề nếp, chế độ sinh hoạt. Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy ban hành 24 chỉ thị, 182 kế hoạch, 177 nghị quyết, 86 chương trình và các văn bản khác để lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành trên địa bàn thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ công tác đề ra, đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện của Đảng. Công tác phát triển đảng viên luôn được quan tâm chú trọng cả về số lượng, chất lượng và cơ cấu, trong nhiệm kỳ đã kết nạp được 1.053 đảng viên (vượt 5,3%so với chỉ tiêu đề ra), nâng tổng số đảng viên toàn Đảng bộ huyện lên 5.356 đảng viên. Các tổ chức đảng phát huy tốt vai trò “hạt nhân chính trị”; chất lượng sinh hoạt chi bộ tiếp tục được nâng lên, nội dung sinh hoạt được đổi mới, đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu. Công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên được thực hiện thường xuyên. Công tác kiểm điểm tự phê bình và phê bình đối với cán bộ, đảng viên được triển khai thực hiện nghiêm túc, đảm bảo khách quan, dân chủ. Sau kiểm điểm, các tổ chức đảng và đảng viên; các tập thể và cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý đã nghiêm túc xây dựng kế hoạch khắc phục hạn chế, khuyết điểm đã được chỉ ra. Tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ hàng năm đạt 71,42%; tỷ lệ cán bộ, đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ hàng năm đạt trên 85%.Trong nhiệm kỳ cấp ủy, Ủy ban kiểm tra các cấp đã tiến hành kiểm tra được 588 tổ chức đảng, 307 đảng viên; giám sát chuyên đề được 320 tổ chức đảng, 414 đảng viên. Thông qua công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng đã kịp thời khắc phục những thiếu sót, khuyết điểm, hạn chế tình trạng vi phạm kỷ luật của tổ chức đảng và đảng viên, tăng cường sự đoàn kết thống nhất, giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, đảm bảo ổn định tình hình, góp phần xây dựng Đảng bộ huyện ngày càng trong sạch, vững mạnh.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý đảng viên của cấp ủy cơ sở, chi bộ vẫn còn những hạn chế đó là: Một số cấp ủy, chi bộ chưa quán triệt, triển khai đầy đủ các nhiệm vụ trong công tác quản lý đảng viên; có lúc, có nơi chưa nắm bắt kịp thời diễn biến tư tưởng của đảng viên; công tác quản lý đảng viên đi làm ăn xa ở một số chi, đảng bộ còn gặp lúng túng, khó khăn; quản lý về chất lượng, hiệu quả thực hiện các nhiệm vụ được giao của đảng viên còn chưa thực sự toàn diện; việc giữ mối liên hệ, gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú còn hạn chế; sinh hoạt đảng chưa nền nếp, nội dung sinh hoạt nghèo nàn, tự phê bình và phê bình yếu.... nhiệm kỳ 2015 - 2020 toàn đảng bộ huyện có 122 đảng viên vi phạm phải thi hành kỷ luật.[2]

Trong thời gian tới, để nâng cao hiệu quả công tác quản lý đảng viên tại Đảng bộ huyện Cao Lộc xin đề xuất một số giải pháp sau:

Một là, nâng cao nhận thức về ý nghĩa, vai trò của công tác quản lý đảng viên cho cấp ủy các cấp. Thường xuyên giáo dục, làm cho đảng viên nhận thức đúng và tự rèn luyện bản thân, luôn nêu cao ý thức chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các nội quy, quy định trong công tác; tự giác đặt mình dưới sự quản lý của các tổ chức và tích cực tham gia vào công tác quản lý đảng viên tại chi, đảng bộ nơi sinh hoạt. Giao trách nhiệm, ký cam kết đối với cấp ủy các cấp, trực tiếp là đồng chí Bí thư các chi, đảng bộ trong công tác quản lý và phát triển đảng viên. Tăng cường bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ; triển khai, quán triệt kịp thời các văn bản hướng dẫn về công tác đảng viên và quản lý đội ngũ đảng viên, trọng tâm là Hướng dẫn 09-HD/BTCTW ngày 05/6/2017 của Ban Tổ chức Trung ương Đảng về nghiệp vụ công tác đảng viên; Quy định số 24-QĐ/TW ngày 30/7/2021 của Ban Chấp hành Trung ương về thi hành điều lệ Đảng; Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW ngày 06/7/2018 của Ban Tổ chức Trung ương về một số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và Hướng dẫn 09-HD/TU ngày 29/5/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy hướng dẫn một số vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ.

Hai là, triển khai đồng bộ các quy định về quản lý đảng viên: Hoàn thiện và bổ sung đầy đủ hồ sơ đảng viên, đảm bảo hồ sơ đảng viên phản ánh liên tục, chính xác lịch sử và quá trình rèn luyện, phấn đấu của đảng viên. Lập đầy đủ các loại sổ nghiệp vụ công tác đảng viên; ghi chép, bổ sung các nội dung chính xác, đầy đủ theo hướng dẫn; bảo quản, lưu trữ sổ đúng quy định. Thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ các thủ tục về giới thiệu sinh hoạt Đảng cho đảng viên, kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp kết nạp vào Đảng sai quy định. Làm tốt công tác phân công cấp ủy quản lý đảng viên và phân công nhiệm vụ cho đảng viên. Nắm tình hình và đánh giá công tác quản lý đảng viên trong các kỳ sinh hoạt của chi bộ. Triển khai kiểm điểm, đánh giá chất lượng đảng viên hằng năm nghiêm túc, đúng nội dung, yêu cầu của Ban Thường vụ Huyện ủy, đảm bảo khách quan, thực chất. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát đối với cá nhân đảng viên trong việc chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, các quy định về những điều đảng viên không được làm và việc thực hiện nhiệm vụ được giao. Trang bị phương tiện, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý cơ sở dữ liệu đảng viên và các nội dung khác của công tác quản lý đảng viên.

Ba là, tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”; Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về tăng cường xây dựng chỉnh đốn Đảng ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống gắn với Kết luận số 01-KL/TW ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị khóa XII "Về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh" thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ chức và sinh hoạt đảng, đẩy mạnh tự phê bình và phê bình, nêu cao tính tiền phong gương mẫu của đảng viên, của cấp ủy, cán bộ lãnh đạo quản lý và nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ. Cấp ủy phối hợp cùng với thủ trưởng cơ quan, đơn vị lãnh đạo và tổ chức thực hiện nghiêm quy chế dân chủ cơ sở ở cơ quan, đơn vị; khai thác tốt các kênh thông tin để nắm bắt chắc, toàn diện tình hình đội ngũ đảng viên; giải quyết kịp thời các vướng mắc tại cơ sở, không để xẩy ra đơn thư gây phức tạp trong nội bộ tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị. Phát huy vai trò các tổ chức đoàn thể, quần chúng trong công tác quản lý đảng viên. Quan tâm giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của quần chúng đối với công tác xây dựng Đảng; tạo điều kiện cho các đoàn thể, quần chúng tham gia tích cực vào việc giám sát đảng viên; định kỳ tổ chức lấy ý kiến của đoàn thể, quần chúng đóng góp cho tổ chức đảng, đảng viên. Coi trọng quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên qua các phong trào, các hoạt động thực tiễn của cơ quan, tổ chức đoàn thể, qua thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao. Thực hành dân chủ rộng rãi; tích cực trao đổi thông tin, đảm bảo việc quản lý đảng viên được tiến hành thường xuyên, với sự tham gia của các tổ chức trong cơ quan, đơn vị, ở mọi lúc, mọi nơi, trong mọi lĩnh vực, nhiệm vụ.

Bốn là, phối hợp chặt chẽ với cấp ủy nơi cư trú quản lý đảng viên tham gia sinh hoạt nơi cư trú: Cấp ủy thực hiện việc giới thiệu đảng viên về tham gia sinh hoạt nơi cư trú theo Quy định số 213-QĐ/TW ngày 02/01/2020 của Bộ Chính trị về trách nhiệm của đảng viên đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với tổ chức đảng và nhân dân nơi cư trú; theo dõi, nắm chắc số lượng và tình hình đảng viên tham gia sinh hoạt tại khu dân cư, thôn bản; kịp thời thông báo những trường hợp thay đổi để cấp ủy nơi cư trú biết. Giao trách nhiệm cụ thể cho từng cấp ủy viên trong việc thường xuyên nắm tình hình giữ gìn phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú của đảng viên ở từng khu dân cư. Hằng năm, cấp ủy nơi đảng viên công tác cử đại diện đến gặp cấp ủy, chi bộ nơi đảng viên cư trú, để trực tiếp trao đổi, nắm tình hình về đảng viên.

Năm là, động viên, tạo điều kiện, môi trường thuận lợi để đội ngũ đảng viên tự quản lý tốt. Cấp ủy, tổ chức đảng cần tăng cường xây dựng môi trường văn hóa, xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, động viên cán bộ, đảng viên gắn mình vào tổ chức, làm cơ sở để mỗi cán bộ, đảng viên tự quản lý, tự giáo dục, tự rèn luyện tốt nhất. Trên cơ sở đó chủ động tự điều chỉnh hành vi cho phù hợp trước tập thể. Nêu cao ý thức tự phê bình, phê bình, khiêm tốn, cầu thị, có quyết tâm cao trong tự sửa chữa những thiếu sót, khuyết điểm, kiên quyết đấu tranh với biểu hiện chủ nghĩa cá nhân, lối sống thực dụng để không ngừng vươn lên hoàn thiện bản thân về mọi mặt.

CN Triệu Thị Huệ

Giảng viên Khoa Xây dựng Đảng