Thực hiện Kế hoạch số 69 - KH/TCT, ngày 10/12/2019 của Trường Chính trị Hoàng Văn Thụ về hoạt động nghiên cứu khoa học, nghiên cứu thực tế năm 2020, từ ngày 19/8/2020 đến hết ngày 20/8/2020, Khoa Nhà nước và pháp luật tổ chức đi nghiên cứu thực tế tại xã Vũ Sơn và xã Bắc Quỳnh, huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn. Tham gia đoàn công tác có 06 đồng chí là cán bộ, giảng viên của khoa Nhà nước và Pháp luật do đồng chí Vy Thị Lê - Trưởng khoa làm Trưởng đoàn. Ngày 19 tháng 8 năm 2020 đoàn đến nghiên cứu thực tế tại xã Vũ Sơn, Đoàn đã được nghe đồng chí Dương Văn Thành, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 8 tháng đầu năm và phương hướng nhiệm vụ những tháng cuối năm 2020. Qua đó đoàn đã tìm hiểu về đặc điểm tình hình xã Vũ Sơn nằm ở phía Tây nam của huyện Bắc Sơn, cách trung tâm huyện 16 km là xã Miền Núi tổng diện tích tự nhiên 1.807,28 ha. Xã có 721 hộ với 3.028 nhân khẩu có 5 dân tộc cùng sinh sống. Có 01 thôn theo đạo tin lành với tổng số 111 hộ và 497 nhân khẩu. Dưới sự chỉ đạo của Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân trong 8 tháng đầu năm đã đạt được kết quả tích cực sau:

      Về tình hình kinh tế - xã hội, thu chi ngân sách trên đị bàn: Về xây dựng nông thôn mới, từ đầu năm xã đã rà soát và chọn thôn Nà Danh làm khu dân cư kiểu mẫu và phấn đấu đạt khu dân cư kiểu mẫu trong năm 2020, tập trung nâng cao 04 tiêu chí đăng ký với huyện gồm: Tiêu chí 1 Đường giao thông nội đồng; Tiêu chí 4 Hệ thống điện; Tiêu chí 11 Văn hóa - Giáo dục  Y tế và Tiêu chí 13 khu dân cư kiểu mẫu. Lãnh đạo, chỉ đạo các thôn trên địa bàn tổ chức thắp sáng đèn đường dọc tuyến quốc lộ 1B tại 03 thôn, thôn Nà Pán, thôn Nà Danh và thôn Nà Qué với tổng chiều dài là 3,221m kinh phí do nhân dân đóng góp. Công tác thu chi ngân sách 8 tháng đầu năm 2020, thu được 153.957.000đ/165.000.000đ đạt 93,3% KH giao. Công tác chi ngân sách chi 2.918.296.000đ/5.418.909.000đ đạt 53,8% KH giao.

      Về công tác tư pháp hộ tịch, giải quyết khiếu nại tố cáo được thực hiện đúng quy trình, kịp thời tiếp nhận những ý kiến phản ánh của nhân dân, xem xét giải quyết đơn thư thuộc thẩm quyền không có đơn thư khiếu nại vượt cấp, công tác đăng ký hộ tịch và quản lý hộ tịch được thực hiện thường xuyên có hiệu quả. Trong 8 tháng đầu năm đã đăng ký và quản lý hộ tịch 80 trường hợp, chứng thực bản sao từ bản chính 646 việc, chứng thực chữ ký 136 trường hợp, chứng thực hợp đồng giao dịch 94 trường hợp. Qua trao đổi được biết xã Vũ Sơn đã có lực lượng công an chính quy làm việc tại xã gồm Trưởng công an và Phó trưởng công an, còn thiếu 01 công an viên. Từ khi có lực lượng công an chính quy về làm việc tình hình an ninh trật tự được giữ vững, công tác quản lý hộ khẩu, hộ tịch được thực đúng quy định của pháp luật. Đồng chí Dương Công Tuyến, Phó Trưởng công an xã cho biết đã hướng dẫn người dân thực hiện tốt các quy định của nhà nước, sắp tới bỏ sổ hộ khẩu và chứng minh thư nhân dân để làm thẻ căn cước công dân. Từ ngày 01/8/2020 trên địa bàn xã không thực hiện cấp chứng minh thư nhân dân, trừ trường hợp thật sự cần thiết, rà soát, chỉnh sửa dữ liệu khu dân cư để phục vụ cho việc làm thẻ căn cước công dân đảm bảo theo quy định của pháp luật.

      Về cải cách hành chính, căn cứ vào Kế hoạch số 167/KH-BCĐ, ngày 14/8/2020 của Ủy ban nhân huyện Bắc Sơn về triển khai thực hiện Đề án xây dựng mô hình điểm “ Chính quyền thân thiện” đối với xã Vũ Sơn đó là xây dựng chính quyền thân thiện, vì nhân dân phục vụ gồm các nội dung sau:

      - Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính.

      Để thực hiện tốt việc cải cách thủ tục hành chính cần phải đẩy mạnh rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế hoạt động và quy trình giải quyết công việc; giảm bớt giấy tờ hành chính; giảm thời gian xử lý công việc hành chính; cải tiến quy trình giải quyết thủ tục hành chính; xây dựng bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, tổ chức và cá nhân được nhận giấy hẹn và kết quả giải quyết hành chính theo đúng thời hạn quy định; đẩy mạnh hiện đại hóa hành chính, kết hợp với thực hiện tiêu chuẩn ISO và các hướng dẫn nâng cao chỉ số cải cách thủ tục hành chính. Bố trí các phương tiện phù hợp nhằm cung cấp thông tin rõ ràng, cụ thể về quy trình, thủ tục hành chính. Sắp xếp trụ sở làm việc thân thiện, đáp ứng kịp thời yêu cầu phục vụ nhân dân khi đến làm việc; niêm yết công khai, minh bạch các phí, lệ phí  trong giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức và cá nhân.

      - Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở.

      Quan tâm lắng nghe, chia sẻ ý kiến, nguyện vọng chính đáng và giải trình kịp thời vướng mắc của nhân dân đối với việc xử lý, giải quyết công việc hành chính. Thực hiện nghiêm túc, đúng quy định việc bầu chọn trưởng thôn; ban thanh tra nhân dân, ban giám sát đầu tư cộng đồng. Những người được bầu chọn phải là người có uy tín, tôn trọng pháp luật và hoạt động có hiệu quả, được nhân dân tín nhiệm.

      - Thực hiện tốt việc tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân.

      Thực hiện việc giải trình trước nhân dân; đối thoại với nhân dân. Chân thành lắng nghe, chia sẻ tâm tư, nguyện vọng và giải đáp kịp thời những khúc mắc của người dân đối với việc xử lý, giải quyết công việc hành chính của chính quyền. Có thái độ đúng mực, tôn trọng công dân, thực hiện đúng quy định của pháp luật về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức có năng lực tốt làm công tác tiếp công dân, công khai lịch tiếp công dân; nơi tiếp công dân phải bảo đảm quy định về văn hóa công sở.

      - Thực hiện tốt quy định về văn hóa công vụ.

      Thực hiện tốt văn hóa công vụ nhằm: “góp phần hình thành phong cách ứng xử, lề lối làm việc chuẩn mực của đội ngũ cán bộ, công chức, đảm bảo tính chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch, hiệu quả trong hoạt động thực thi nhiệm vụ, công vụ; đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân. Cần chấn chỉnh lề lối, tác phong làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức theo đúng quy định của Đề án văn hóa công vụ. Thực hiện hình thức “Thư xin lỗi” đối với các tổ chức, cá nhân khi giải quyết công việc không đúng hẹn; “Thư cảm ơn”, “Thư chúc mừng” nhằm thể hiện sự quan tâm của chính quyền đối với tổ chức, cá nhân khi giải quyết các công việc có liên quan; tổ chức đối thoại với nhân dân thường kỳ hoặc đột xuất nhằm cảm ơn sự góp ý, xây dựng, sự hợp tác của tổ chức, cá nhân.

            Đ/c Dương Văn Thành – Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch HĐND xã Vũ Sơn trình bày

                 báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương (Ảnh: TG)

      Trong 8 tháng đầu năm 2020, dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã Vũ Sơn đã duy trì được tăng trưởng kinh tế ổn định, cải thiện đời sống vật chất của nhân dân, củng cố quốc phòng - an ninh, giữ vững trật tự an toàn xã hội.

      Ngày 20 tháng 8 năm 2020 đoàn đi nghiên cứu thực tế tại xã Bắc Quỳnh. Đoàn đã được nghe đồng chí Dương Công Khoa, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và phương hướng nhiệm vụ những tháng cuối năm 2020. Sau khi nghe báo cáo các giảng viên khoa nhà nước và pháp luật trao đổi với lãnh đạo Đảng ủy, chính quyền xã và các bộ phận chuyên môn về những thế mạnh của địa phương trong phát triển kinh tế đồng chí Dương Công Khoa cho biết đầu năm 2020, sản phẩm gạo Nếp cái hoa vàng (huyện Bắc Sơn) được UBND tỉnh quyết định cấp giấy chứng nhận là sản phẩm OCOP (chương trình mỗi xã một sản phẩm) đạt tiêu chuẩn 4 sao. Kết quả này có được là sự nỗ lực của nhiều cấp, ngành, người dân huyện Bắc Sơn, trong đó không thể không kể đến công tác dân vận khéo của Hội Nông dân xã Bắc Quỳnh. Nếp cái hoa vàng là cây bản địa, truyền thống của xã Bắc Quỳnh. Do phù hợp với điều kiện đất đai, giống lúa này phát triển tốt, cho chất lượng gạo thơm ngon, giàu dinh dưỡng. Hằng năm, lúa nếp cái hoa vàng được các  hộ trong xã gieo trồng vào vụ hè thu với tổng diện tích khoảng 100 ha. Tuy nhiên, do canh tác theo phương pháp truyền thống, người dân bón phân không cân đối gieo trồng, giống có dấu hiệu thoái hóa, cây thường bị sâu bệnh gây hại… nên năng suất không ổn định, hiệu quả kinh tế chưa cao. Năm 2020, thực hiện chỉ đạo của UBND huyện, UBND và Hội Nông dân xã Bắc Quỳnh phối hợp với Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện, triển khai xây dựng cánh đồng mẫu nếp cái hoa vàng. Tuyên truyền vận động nhân dân tích cực tham gia đến nay toàn xã có 200 hộ dân đăng ký tham gia xây dựng cánh đồng mẫu nếp cái hoa vàng với quy mô sản xuất 80 ha. Cùng với tuyên truyền, vận động nhân dân đăng ký tham gia, để nâng cao năng suất, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, Hội Nông dân xã phối hợp tổ chức tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật trồng, chăm sóc cây lúa nếp; vận động hội viên, nông dân tham gia sản xuất lúa nếp cái hoa vàng theo tiêu chuẩn VietGAP. Sau khi tập huấn, người trồng lúa nếp cái hoa vàng đã biết chăm sóc, phòng trừ sâu bệnh đúng cách, giúp tăng năng suất từ 15% đến 20%.

      Công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân 6 tháng đầu năm 2020; tiếp nhận 07 đơn, trong đó có 05 đơn thư về việc tranh chấp đất đai, đã hòa giải được 03 việc, còn 02 việc đang xác minh củng cố hồ sơ, có 02 đơn về việc đề nghị khơi thông mương thoát nước hiện đang thụ lý giải quyết.

      Chiều cùng ngày Đoàn đi nghiên cứu thực tế tại Làng du lịch cộng đồng Homestay Quỳnh Sơn. Đoàn đến tham mô hình du lịch cộng đồng của gia đình Ông Dương Công Vấn, Chủ tịch Hội đồng hương họ Dương huyện Bắc Sơn, một trong những gia đình kinh doanh du lịch cộng đồng lâu năm. Ông cho biết hiện nay xã có 10 hộ gia đình kinh doanh du lịch cộng đồng. Các hộ kinh doanh du lịch cộng đồng thực hiện việc đón khách tham quan đều thực hiện theo quy chế của Ban quản lý đề ra, không có hộ nào vi phạm trong hoạt động kinh doanh. Trong 6 tháng đầu năm các hộ gia đình đã đón tiếp tổng lượng khách là 47 đoàn với 342 lượt khách, chủ yếu là khách nước ngoài, khách đến tham quan, nghỉ dưỡng với nhiều đối tượng khác nhau như: sinh viên, học sinh, cán bộ khách du lịch đến tìm hiểu bản sắc văn hóa của địa phương. Trong những năm qua, loại hình nghệ thuật Hát Then - Đàn tính trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn nói chung và tại Làng Quỳnh Sơn nói riêng.  Hiện nay vẫn được bảo tồn, duy trì và phát huy đạt hiệu quả. Chính vì thế, rất cần sự vào cuộc của các cấp, ngành cùng các giải pháp và sự đầu tư thiết thực để bảo tồn, phát huy các giá trị của hát then trong cộng đồng. Bên cạnh đó, lãnh đạo tỉnh và ngành văn hóa Lạng Sơn nên có những cơ chế, chính sách đãi ngộ hợp lý đối với các nghệ nhân hát then để động viên về tinh thần, vật chất, giúp họ yên tâm theo đuổi, giữ gìn nghiệp then và cây đàn tính.. Nét độc đáo của làng Bắc Quỳnh là hơn 500 ngôi nhà sàn cổ đều quay về một hướng. Núi ôm quanh nhà, nhà  ôm quanh ruộng lúa, tạo thành không gian hài hòa với cảnh quan núi non, đồng ruộng xung quanh. Hòa mình vào những điệu hát then, đàn tính đậm đà bản sắc dân tộc. Bên cạnh những thế mạnh được thiên nhiên ưu đãi, người dân xã Bắc Quỳnh đã và đang nỗ lực xây dựng thêm nhiều điểm đến mới, hấp dẫn du khách. Chắc chắn, trong tương lai gần, Bắc Quỳnh sẽ trở thành điểm đến đặc sắc, hấp dẫn du khách gần xa.

      Chuyến đi thực tế là cơ hội giúp giảng viên Khoa Nhà nước và Pháp luật thu thập thêm kiến thức phục vụ cho hoạt động chuyên môn giảng dạy, đồng thời thể hiện tinh thần đoàn kết, thái độ nghiêm túc, sự nỗ lực cố gắng, khắc phục khó khăn để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao./.